民进会员贵州活动系列报道之二十六

　　盘活闲置低效旅游项目是全省加快旅游产业化、奋力实现旅游大提质过程中最为关键和急需解决的一项任务。截止2021年12月，全省完成203个盘活闲置低效旅游项目整改方案，推进第一年50个闲置低效旅游项目盘活提升工作。

 

　　为进一步推进盘活闲置低效旅游项目工作，建议：

　　(一)健全工作机制，强化统筹调度

　　省旅游产业化专项组办公室会同省发改、财政、自然资源、生态环境、住建、水利等相关部门，根据盘活工作需要，建立联动机制，形成项目工作清单，高效处理项目所涉及的手续办理、债务化解、资金筹措、矛盾调处等事项。督促各市(州)、县(区)组建强有力的旅游产业化工作专班，充实专业力量，健全工作机制。建立健全全省统筹调度机制，实行挂图作战，按照明确的验收标准进行验收。强化考核问责，对推进滞后的地区和部门要视情给予通报批评或追责问责。尽快建立运行“省文旅厅督导、厅领导包片、处级负责同志包县、市县领导包个”的包保责任制。

　　(二)优化完善盘活方案，严把方案质量关

　　按照“一个项目、一个专班、一个方案、一抓到底”的要求，项目责任单位应针对盘活项目的分类(停工、停业、低效)情况、存在的主要问题、项目的优势和短板，提出行之有效的盘活方案。省旅游产业化专项组办公室要组织省级专家组对全省盘活项目及方案进行评估论证，对不符合目标要求的方案要重新制定，严把盘活方案质量关。

　　(三)进行资金大整合，优化处置闲置低效旅游项目中的国有资产与国有股权

　　由省财政、各市(州)财政、各银行机构、其他产业基金、其他产投公司都拿一点资金，做大旅游产业化基金。政银企合作、银团贷款、投贷联动等也要跟进，切实解决闲置低效旅游项目的资金投入需要。出台旅游项目中国有资产处置的指导性政策文件，推动打包出售闲置低效旅游项目中的国有资产、国有股权，严格限制盈利能力低于一定水平的国有资本继续投资旅游等一般营利性项目。对前期国有资本投资闲置低效旅游项目中出现的决策失误、渎职失职、贪污腐败等行为实施执纪问责，勿枉勿纵。

　　(四)培育壮大市场主体

　　大力实施旅游市场主体培育行动。以商招商，引进优强旅游企业运营管理团队，大力提升餐饮、住宿、交通、游客服务中心等旅游接待能力和服务品质。着力破解产业同质化难题，全面提升景区经营管理水平和经济效益。深度挖掘中小微企业在丰富旅游业态、创新旅游产品、优化旅游服务等方面的增长潜力，增强旅游业发展的活力和竞争力，培育一批具有竞争力和发展特色的专、精、特、新中小文旅企业，更好满足游客多样化服务需求。拓展融合渠道，强化旅游产业与农业、服务业的深度融合，提升产业附加值，实现产业联动与共兴。推动文化旅游与科技深度融合，发展“云旅游”业态，全面提升游客的旅游到达度和体验幸福感。(民进贵州省委)