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周天勇:2017年中国楼市面临重大改革

http://www.wlxw.cn 发布时间: 2017-01-13 20:15:18 来源:     点击:
文/董成竹
 
    “2017年是一个准备年,比如说风险的测试,比较大的改革动作的配套或者比较细的设计。我想十九大以后,肯定要出台一些比较大的改革!”
 
 
    在刚刚闭幕的2017(第八届)中国地产领袖年会上,中共中央党校国际战略研究所副所长,北京科技大学博士生导师周天勇博士做出了上述预测。中国地产领袖年会是由华本企业家俱乐部主办的房地产行业的顶级盛会,迄今已经连续举办了七届。第八届地产领袖年会以“变与不变——中国房地产的新环境与新选择”为题,旨在寻找2016房地产政策影响下的新突破,帮助企业家在新环境中做出新选择。
 
    周天勇教授在活动论坛上发言指出:从总体市场层面看,住宅市场要发展还是有很大的空间,除了几个中心城市房价上涨过高,其他的二三线城市,中等城市还是房价平稳的,随着城乡一体化的推进,大量农民工进入城市,有住房的能力,提供很大的需求。
 
    当前,国家大力倡导特色小镇建设,周教授认为这是一件大事,国家推进千企千镇这个工程,以后就是“万企万镇”,企业到小镇上去发展,带动基础设施、设备投资、厂房投资。另外,农村的基础设施,高铁、高速公路还有城市的公共服务这方面还是有很大的需求,所以中国的房地产业如果能够保持平稳发展,是一个永不衰竭的支柱产业。
 
    另外,对房地产行业要保持信心,其中关键是要调整结构。要重视制度建设,包括一些必要的税收建设。不然的话,可能会造成两个问题,第一个,在没有税收的背景之下,房价暴涨,涨到一定程度,最后都不敢再推这样的政策,因为它会使房价暴跌,所以总是让地方政府不断地在“面包”的基础上,把面粉的价格越推越高,最后形成恶性的循环。但是房价不可能永远上涨,中国的房地产需求也不可能永远前进,人总是要老,中国人老了以后,会和其他国家的老百姓一样,对于房地产投资的兴趣,不会像在年轻的时候那么强大,当那个转折点到来的时候,我们会后悔当初一些制度性建设政策没有及早地推出。    
    此外,还应该建立与房地产升级相配套的养老体系,地方政府应该花更多的力气建立租售并举的制度,有房子怎么把它租出来,特别是租赁法律的制定建设。    
 
    周天勇教授指出,应当特别关注2016年重大的信息,比如,中央提出的有恒产才能有恒心以及习近平总书记在中央经济工作会议上的一些讲话。2017年是一个准备年,比如说风险的测试,比较大的改革动作的配套或者比较细的设计。十九大以后,肯定要出台一些比较大的改革:
    第一是土地制度改革和房子的改革,国家肯定要在国有土地和集体土地不变的情况下,强化法人、自然人,土地财产使用权。    
    第二,农村的土地、城市的土地、房子,可能年期制的进一步改革,比如说为房产税的增收创造一个产权,法理上的合理性,以及人们在中国投资预期的稳定数,中央会考虑这个事。因为这种产权的改革,它带来许多领域的资产、资源的盘活和投资领域的增加,来使我们的经济增长速度往上翻转,包括特色小镇的建设,离不开这项改革。  
    第三,要逐步地废除或者是消除寡头垄断的机制,从现在来看,房价轮番上涨,行政寡头垄断,把所有的地拿到政府的手里,再进行拍卖,没有办法使土地价格上涨,我觉得这个机制,有可能逐步地改为市场挂牌,政府监管。
    第四,集体土地,不论什么样性质的土地,同地同价进入市场。习近平总书记在经济工作会议上讲土地还是要进行管制,规划管理,这个肯定是不会变的。
 
    总体来看,我觉得2017年中国的房地产市场会发生力度比较大的改革。
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